各县区卫生局、市直医疗机构：

     现将《六安市卫生系统开展“走基层、听民意、利民生”活动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                                2013年3月5日

      为深入贯彻落实中央关于转变作风中央八项规定和省、市委实施意见精神，结合深入开展党员干部“四走遍四推动”活动和深化医药卫生体制改革的新形势、新任务，决定在全市卫生系统开展“走基层、听民意、利民生”主题活动（以下简称“走、听、利”活动）。具体实施方案如下：

      市卫生局领导班子成员，县区卫生局领导班子成员，二级以上公立医院领导班子成员。

      全年，主要利用每个月的第一个完整周（无会周）时间。

      卫生部门各级领导转变工作作风，深入基层调研走访，开展与一线医务人员和患者（及家属）面对面座谈，充分听取对当前卫生改革工作的意见和建议。

       市卫生局每位负责人调研走访1所以上县以上医院，2所以上乡镇卫生院（社区卫生服务中心），3所以上村卫生室（社区卫生服务站），4个以上市直卫生单位科室；与50名以上一线医务人员和50名以上患者（及家属）面对面座谈。

      县区卫生局每位负责人至少调研走访1个县级医院，3个以上县直卫生单位科室，5所以上乡镇卫生院（社区卫生服务中心），5所以上村卫生室（社区卫生服务站）；与50名以上一线医务人员和50名以上患者（及家属）面对面座谈。

     二级以上公立医院领导班子成员至少调研走访1个对口帮扶卫生院，5个以上临床业务科室。与50名以上一线医务人员和50名以上患者（及家属）面对面座谈。

     公共卫生单位可结合实际，参照执行。

     各级领导班子成员在调研走访中要兼顾公共卫生单位和民营医院。

     通过开展各级领导干部“走、听、利”活动，广泛听取各方面意见，解决群众反映强烈的突出问题，解决干部作风上突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，达到以下“三个着力”目标：

      1、着力让民情在一线掌握。通过调研、走访、座谈等形式，深入基层与基层医务人员和群众面对面交流交心，全面了解基层与群众对医疗卫生的需求和对卫生工作的意见、建议。及时掌握平时难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题，记好民情日记，把基层真实问题带回来。

      2、着力让政策在一线落实。通过活动，大力宣传中央精神和省、市决策部署，重点宣传党的“十八大”和省、市党代会精神以及“十二五”规划、医改、民生工程、新农村建设等政策和相关法律法规，让党的路线、方针、政策深入基层，家喻户晓。把医改各项政策措施和党和政府各项惠民政策在基层兑现到位、落到实处。

     3、着力让问题在一线解决。把收集、梳理、解决基层和群众反映的突出问题作为下基层开展走访活动的重点，围绕有关涉及群众切身利益的突出问题和干部、医务人员工作作风问题，研究对策，能够及时解决的及时解决，对于需要统筹协调解决的共性问题以及需要市委、市政府和上级卫生行政部门研究解决的难点问题，要及时归纳整理并上报。

     1、明确目标、扎实调研。要明确主题，增强调研走访和座谈的针对性。倡导不打招呼、不做安排的调研、座谈，倡导讲真话、摆实情、办实事。领导干部每年调研和指导时间应不少于60天，并撰写1-2篇有分量的调研报告。

     2、汇总改进、取得实效。在调研、座谈的基础上，要认真梳理意见和建议，全面汇总分析，要采取有效措施改进和提高。制定相应的便民、利民、惠民措施，并加以制度化，让“走、听、利”活动不走过场，让一线医务工作和群众都能得到实实在在的“实惠”，确保活动取得实效。

     3、改进作风、简化接待。“走、听、利”活动一律不迎送、不制作接待手册、不张贴标语横幅，不打电子显示屏字幕，不摆放花草和水果香烟。确需在基层就餐的一律吃自助餐或工作简餐，严格陪同人数，轻车简从。

     4、及时反馈、不断提高。各单位要将开展“走、听、利”活动的情况及时上报。并将工作创新和亮点、工作意见和建议及时反馈至市卫生局办公室，活动结束时上报活动总结。市卫生局党委将不定期组织检查。